返乡人员不是洪水猛兽,别在路上“层层加码 ”

返乡人员并非洪水猛兽，各地在执行防疫政策时“层层加码
”的做法既违背国家政策 ，也损害群众利益
，必须及时纠偏。以下从现象、危害 、原因及解决方向展开分析：“层层加码”的具体表现政策执行逐级加码：国家卫健委明确规定，低风险地区返乡人员持核酸检测阴性证明后无需隔离 ，但部分地区执行中层层加码 。

返乡人员并非洪水猛兽，各地防疫政策不应“层层加码 ”
。近期
，部分地区在执行返乡防疫政策时出现擅自加码
、过度限制的现象，引发社会关注。

国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确 ，春节临近人员返乡
，各地需分类、分区精准落实防控措施，防止政策执行简单化 、一刀切及层层加码 。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众 ，需分类分区落实防控措施
，避免“一刀切”式管理。

国务院联防联控机制明确要求高校学生返乡不得“层层加码
”，旨在保障科学精准防控与学生顺利返乡的平衡
。具体内容如下：政策背景与疫情形势当前全国疫情总体稳定下降 ，5月30日以来本土感染者连续6天降至100例以下。

返乡防疫“六不准”具体内容如下：不得随意禁止外地群众返乡过年：各地不能擅自出台政策阻止外地群众返乡
，要保障群众正常返乡过年的权利，让返乡人员能够顺利与家人团聚 。

防止返乡政策层层加码需分类分区精准防控 ，避免简单化、“一刀切 ”
。具体措施如下：明确防控政策核心原则国务院联防联控机制强调
，各地需根据返乡人员来源地风险等级（高
、中、低风险区）实施差异化防控措施。例如，高风险区返乡人员可能需集中隔离或居家健康监测 ，而低风险区人员可能仅需核酸检测或健康码查验 。

国家卫健委回应:返乡人员如何划定卫健委返乡界定

〖A〗 、返乡人员返乡前应告知当地村委会
。返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码
”。持核酸检测阴性证明返乡的实施时间 从1月28日春运开始后实施，至3月8日春运结束后截止 。持核酸检测阴性证明返乡后的隔离要求 无需隔离：持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离
。

〖B〗
、居家健康监测：返乡后不需要隔离
，但需进行14天居家健康监测，期间做好体温、症状监测 ，非必要不外出 、不聚集。必须外出时需做好个人防护
，并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测 。若返乡不满14天，则以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求
。

〖C〗
、返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员 ，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡
，返乡后实行14天居家健康监测。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员 。

返乡人员如何划定?国家卫健委最新回应

跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险地区
，均需按照返乡人员管理要求执行。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：若返乡人员所在省份存在中高风险区域，且其返回的农村地区属于该中高风险区域所在的地级市范围 ，则需纳入管理
。

返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员
，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应 ，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员 。

返乡人员返乡前应告知当地村委会
。返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。持核酸检测阴性证明返乡的实施时间 从1月28日春运开始后实施，至3月8日春运结束后截止 。

农村地区范围划定：各地需根据实际情况
，结合国家政策确定农村地区范围
。例如，部分城市近郊可能被纳入农村地区管理 ，而偏远山区则明确属于农村范畴。制定实施细则：省级政府需制定具体实施细则
，明确检测机构名单、查验流程 、健康监测方式等，并做好相关配套服务 。

明确了!这三类人春节返乡需核酸证明

春节返乡需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果的三类人主要指从外地返回农村地区的人员 ，具体如下：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员
。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：本省内中高风险区域所在地市的人员返回农村地区
，但中高风险区域内部人员原则上不流动。

春节返乡需持有7日以内核酸检测阴性证明的三类人员为：跨省份返乡人员；来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；本省内的进口冷链食品从业人员
、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员 、交通运输工具从业人员等重点人群 。

核酸检测阴性证明：返乡前需在出发地或目的地的任意一家有核酸检测资质的医疗机构
、疾控机构或第三方检测机构进行检测，凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码 ”返回农村地区
。

高风险地区：目前存在高风险地区（如陕西、安徽 、黑龙江、广东等地的部分区域） ，从这些地区返乡通常需要接受较长时间的隔离
，如“14+7
”隔离政策（14天集中隔离+7天居家健康监测）。中低风险地区：中低风险地区返乡人员可能只需提供核酸检测阴性证明
、健康码绿码等，部分地区可能要求居家健康监测或社区报备 。

国家卫健委回应返乡人员如何划定等问题

返乡人员返乡前应告知当地村委会。返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”
。持核酸检测阴性证明返乡的实施时间 从1月28日春运开始后实施 ，至3月8日春运结束后截止。持核酸检测阴性证明返乡后的隔离要求 无需隔离：持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离 。

返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员
，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测
。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应 ，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员。

居家健康监测：返乡后不需要隔离，但需进行14天居家健康监测
，期间做好体温、症状监测，非必要不外出 、不聚集 。必须外出时需做好个人防护 ，并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测
。若返乡不满14天
，则以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求。